山西省發布《關于推動焦化行業高質量發展的意見》
來源：中焦協網 2022-07-08 已經被瀏覽273622次
6月30日，為深入推進能源革命綜合改革試點，建設國家綠色焦化產業基地，推動焦化行業高質量發展，如期實現碳達峰、碳中和目標，山西省以晉政辦發〔2022〕51號發布《關于推動焦化行業高質量發展的意見》。總體目標：
2023年底前，山西省焦化企業全面實現干法熄焦，全面完成超低排放改造，全面關停4.3米焦爐以及不達超低排放標準的其他焦爐。新建焦化升級改造項目和各設區市城市建成區及周邊20公里范圍內的現有焦化企業按規定時限實施環保深度治理。2025年，全行業能耗總量和能耗強度較2020年實現"雙下降"，焦化企業全面邁過"生存線"，力爭30%以上企業達到"發展線"。主要任務：
一是全面提升焦化行業節能環保安全水平。推動呂梁、長治等8個產焦市實施節能、環保、安全"三改造"和干熄焦、余熱發電"兩運行"工程，提高焦化行業高質量發展水平。加強焦化行業分市能耗雙控和環境容量約束性指標管理。對未落實能耗替代指標的已建成和在建、擬建焦化項目，只要符合所在市焦化行業能耗強度和能耗總量約束性目標，無需針對單個項目落實能耗替代指標，省節能審查機關進行節能技術審查后，即可出具節能審查意見。堅持源頭防控、過程管控、末端治理，實施干熄焦、上升管余熱回收等節能技術改造，按規定實施超低排放改造或環保深度治理。干熄焦余熱發電并網應并盡并。二是依法依規推動大型焦化升級改造項目建設。在建、擬建焦化項目必須按照能效標桿水平和省生態環境廳規定的排放標準限值進行設計、建設和運行。根據能耗強度和排放標準限值，科學確定各市焦化產能對應的能耗雙控和環境容量約束性指標。焦化企業實施兼并重組或產能置換造成焦化產能跨市轉移的，通過用能權、排污權市場化交易等手段，滿足焦化項目用能、排污需求。各市在能耗雙控和環境容量約束性指標范圍內，統籌本市焦化項目建設。各市人民政府經嚴格論證確有必要建設的焦化項目，按照山西省遏制"兩高"項目盲目發展有關要求推進。省有關部門要按照職責分工，加快項目建設手續辦理。三是分期分批關停退出4.3米焦爐。截至2021年底，山西省4.3米焦爐產能共3666萬噸，其中3221萬噸已備案"上大關小"大型焦化項目。已"上大關小"的4.3米焦爐，新項目建成具備投產條件后關停，2023年底前全部關停;未“上大關小"的4.3米焦爐，2023年底前全部關停。各市人民政府要優先推進涉及4.3米焦爐關停的在建、擬建焦化升級改造項目建設，妥善安置擬關停企業職工，對涉及氣源熱源等民生保障的擬關停4.3米焦爐，要提前完成氣源熱源調整替代，確保按期完成關停任務。四是加快推進化產回收利用鏈條高端延伸。加大科技攻關力度，推動焦爐煤氣、煤焦油、粗苯等焦化副產品延伸產業鏈條，提升焦化化產加工利用水平。對能耗強度達到國內先進水平的焦化化產深加工項目，可無需實施能耗替代，省節能審查機關進行節能技術審查后，即可出具節能審查意見。鼓勵焦爐煤氣制氫，打造全國氫能高地。鼓勵焦爐煤氣制甲醇、乙二醇、LNG、合成氨，延伸發展高端聚酯新材料等產業鏈。鼓勵煤焦油輕組分精細分離，生產間對甲酚、二甲酚、苯酐、四氫化萘等萘系列產品，以及精蒽、菲、咔唑等醫藥中間體。鼓勵煤焦油重組分深加工，生產鋰電池負極材料、超高功率石墨電極等高端炭素產品。鼓勵粗苯精深加工生產尼龍系列新材料及生物可降解塑料等產品。五是提高焦化企業生存力發展力。結合"生存線、發展線"指標，建立山西省綠色焦化企業綜合評價體系，從項目合規性、管理規范性、產業鏈延伸、污染物排放、節能降耗、安全生產等多個維度，對焦化企業實施生存力發展力評價和對標管理。研究將焦化企業生存力發展力達標情況，作為產量調控、要素配置、財政和金融支持等行業政策的重要依據，引導焦化企業不斷提升可持續發展水平。六是科學調控焦化產能和焦炭產量。實行焦化產能總量調控制度，全省焦化總產能控制在14372.4萬噸以內，不再新增焦化產能。結合各市能耗雙控和環境容量約束性指標完成情況，對焦化產能跨市置換，在市場化交易的基礎上實行差異化調控管理，引導焦化產能向能效水平高、環境容量足、產業基礎好的市集聚。充分發揮焦化行業協會、焦化產業聯盟等機構的作用，當焦炭產量供過于求、價格跌幅較大，嚴重影響行業經濟效益時，實行全省域焦炭減量保價制度，參考焦化企業生存力發展力達標情況，按比例壓減各生產企業焦炭產量。七是打造國家綠色焦化產業基地。按照能源革命綜合改革試點任務要求，充分發揮山西省煉焦煤資源優勢，深入開展煤炭分質分級利用，打造國家綠色焦化產業基地。焦化企業要突出智能化、綠色化和服務化，通過加大研發投入、開展技術改造、加強對標管理等措施，不斷提升投入產出水平和全員勞動生產率，持續增強企業核心競爭力。按照適度集中、資源共享、各有側重、特色發展的原則，推動焦化企業集群集聚發展，延伸上下游產業鏈條，降低物流運輸及能耗成本，打造"鋼一焦一化一氫"特色優勢產業鏈條。（來源：山西能源和化工）
